廣州在11月出臺《市屬國有企業出清重組“僵尸企業”促進國資結構優化的實施方案》,定下了2—3年時間基本實現市屬國有“僵尸企業”出清重組的工作目標。1日下午,全市國資系統出清重組“僵尸企業”工作推進會在市政府召開,會上強調,出清重組“僵尸企業”工作仍要堅持穩步有序原則,成熟一家、推進一家,一企一策地穩步推進處置工作。
廣州市副秘書長李紅衛出席推進會時強調,市屬國有“僵尸企業”出清重組工作堅持穩步有序、企業主體、市場運作、部門協作等四個原則,同時,把轉型升級、提質增效貫穿到處置“僵尸企業”及去產能工作全過程,進一步提升國有企業發展質量和效益。
李紅衛表示,相關工作具體要“突出5個重點、抓好5項處置”:一是突出一企一策,抓好分類處置。二是突出市場導向,抓好平臺處置。鼓勵社會資本依法依規參與“僵尸企業”改制重組,探索設立專項基金平臺,用好產權交易平臺,以及繼續發揮專業化資產處置平臺的作用。三是突出責任落實,抓好分級處置。其中,市政府進行統一部署,市國資委負責指導全市工作并且重點負責市屬“僵尸企業”出清重組,各區政府負責本區國有“僵尸企業”處置工作。四是突出配套改革,抓好協同處置。具體抓好資產盤活變現、人員安置、債務處置、稅費減免、破產關閉處置等工作。五是突出和諧穩定,抓好依法處置。堅持依法依規操作,并充分利用企業職工代表大會、廠務公開等平臺和形式,推動信息公開,加強職工監督等。
截至2015年12月31日,全市共有國有“僵尸企業”共476戶,其中:關停企業361戶,占企業總戶數的76%;特困企業115戶,占企業總戶數的24%。按市屬和區屬分,市屬378戶,占企業總戶數的79%,區屬98戶,占企業總戶數的21%。根據“僵尸企業”的不同類別,市國資委將對關停企業和特困企業分別有針對性地采取“四個一批”的方式加快出清重組(關停企業兼并重組一批、工商注銷一批、關閉破產一批、托管處置一批;特困企業兼并重組盤活一批、資本運營做實一批、創新發展提升一批、關閉破產退出一批)。
在會上,廣汽集團、嶺南集團、廣鋼集團、廣州工業發展集團等4家企業負責人還進行了經驗交流發言。市人大預算委、市政協經濟委負責人,市直有關部門負責人,各區政府分管領導及國資監管部門負責人,市屬企業負責人及相關部門負責人共計150余人參加了會議。
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